商业密码10月14日消息，昨日为了加强支付受理终端及相关业务管理，维护支付市场秩序，央行发布《关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知（下称《通知》）。

通知表明，在支付受理端、特约商户、收单，以及监督管理四个方面作出了要求，涉及银行卡受理端、条码支付受理终端、个人收款条码、收单机构、清算机构等多个维度。

央行相关负责人在媒体采访中表示，支付受理终端涉及支付信息的读取、采集和支付指令的生成，其安全性和合规性对保障支付信息与资金安全具有重要意义。人民银行高度重视支付受理终端相关风险防范工作，先后发布银行卡收单业务、受理终端安全、条码支付业务等系列制度，对维护收单市场秩序、保护社会公众信息与资金安全发挥了积极作用。

根据要求，要立足支付市场主体不同职责，建立多层次规范机制，形成各司其职、多方共治的管理体系。一方面，秉承“谁的终端谁负责”，压实收单机构关于收单业务的主体责任；另一方面，秉承“谁的网络谁负责”，压实清算机构关于本网络秩序的维护责任。

清算机构应组织成员机构对本网络入网终端进行全面梳理、评估，对不符合通知要求的终端按照风险评级限期清退或升级改造。同时，建立入网银行卡受理终端注册管理平台，会同成员收单机构在终端入网、变更、监测、退出等环节，对终端序列号与五要素关联对应关系进行全生命周期管理。一旦监测发现相关要素与原绑定关系不一致的，清算机构、收单机构应采取风险核查与处置措施，有效防范“移机”“套码”等风险。

众所周知，黑灰产业的收款主要与二维码收款有较深联系。其中博彩、色情等行业对该领域需求较大，而该领域一直是我国打击的重点。此次央行出台新政要求，就是针对该市场进行打击升级，打击个人信息泄露，被不法商家盗用收款。

针对该现象的防范，通知还出台了如下要求：

一是对具有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理，要求为此类个人用户提供商户收款条码，提升对个人经营者的收单服务质量。二是要求个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款，确有必要的实行白名单管理，以防止个人静态收款条码被出售、出租、出借用于搭建赌博活动线上充值通道。三是对通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码参照执行个人静态收款条码有关要求，以防止不法分子借助个人动态收款条码规避政策要求。四是要求审慎确定个人静态收款条码白名单准入条件与规模、个人静态收款条码的有效期、使用次数和交易限额，防范白名单滥用风险。

通过以上的的管理办法，不难看出此次央行的整改决心，要把黑灰产业的毒瘤被拔除的态度。净化互联网金融系统，防范不法分子的违法行动。从源头防范外包机构挪用资金、大商户“二清”等风险，有助于更好地保障个人经营者和小微商户的资金安全和服务体验。